Sachverhalt:
Mit Mail vom 30.05.2022 erreichte die Verwaltung zwei
Tagesordnungspunkte gestellt durch den Kommandanten der Freiwilligen Feuerwehr
Hemhofen/Zeckern Harald Noß mit folgenden Sachverhalten:
1. Gründung einer Kinderfeuerwehr
Seit 01.07.2017 lautet Art. 7 Abs. 1
Bayerisches Feuerwehrgesetz wie folgt: „Bei den Freiwilligen Feuerwehren können
für Minderjährige ab dem vollendeten 6. Lebensjahr Kindergruppen gebildet
werden.“
Dieses Gesetz bildet damit die Grundlage
für die Kinderfeuerwehr als Teil der öffentlichen Feuerwehr in Bayern. Für die
Gemeinde besteht daher die Möglichkeit für die Bildung einer Kinderfeuerwehr.
Die Kinderfeuerwehren/Kindergruppen, die bislang dem Feuerwehrverein
angegliedert waren, gehen nicht automatisch in die gemeindliche Einrichtung
Feuerwehr über. Will die Freiwillige Feuerwehr als gemeindliche Einrichtung
eine Kindergruppe einrichten oder aus dem Feuerwehrverein übernehmen, ist
hierfür eine Absprache mit der Gemeinde und deren Zustimmung erforderlich. Erst
mit der Zustimmung der Gemeinde wird die Kindergruppe Teil der gemeindlichen
Einrichtung Feuerwehr mit der Folge, dass dann auch die Verantwortlichkeit auf
den Kommandanten übergeht. Soweit diese Zustimmung vorliegt stehen Kinder
zwischen dem vollendeten 6. Lebensjahr und dem vollendeten 12. Lebensjahr unter
dem Schutz der gesetzlichen Unfallversicherung.
Die Kinderfeuerwehr soll eine
Kinderspielgruppe sein, in der den Kindern spielerisch bestimmte Werte, wie zum
Beispiel was es bedeutet in einer Gemeinschaft zu sein und dass es wichtig ist,
den Nächsten zu helfen, vermittelt werden. Selbstverständlich steht auch im
Fokus, was in Notsituationen zu tun ist. Die Arbeit der Feuerwehr soll nicht im
Vordergrund stehen. Mitglieder sind hauptsächlich Grundschulkinder und daher
auf jeden Fall Kinder im Sinne des Kinderschutzgesetzes. Eine entsprechende
Betreuung und Beaufsichtigung durch Betreuer und ggf. Eltern ist hier
notwendig. Aufgrund der Erfahrungen anderer Feuerwehren zeigte die Etablierung
einer Kinderfeuerwehr bereits erste Erfolge in der Steigerung der
Mitgliederzahlen.
Der Unterschied zur Jugendfeuerwehr
besteht darin, dass diese zur Nachwuchsgewinnung unterhalten wird. Nach dem
Gesetz dürfen in einer Jugendfeuerwehr nur Kinder und Jugendliche ab 12 Jahren
aufgenommen werden. Die Mitglieder der Jugendfeuerwehr sind Teil der
öffentlichen Feuerwehr. Damit sind die Gesetze und die UVV für diese bindend.
Es müssen aber auch andere Gesetze zur Aufsichtspflicht, Jugendschutz, etc.
beachtet werden. Die Mitglieder sind in der Regel Schüler oder Azubis, weshalb
hierbei eine andere Betreuung als bei einer Kinderfeuerwehr möglich ist. Nach
der Jugendfeuerwehr wechseln die Jugendlichen bei Interesse in den aktiven
Dienst der Feuerwehr. Damit ist die Jugendfeuerwehr eine wichtige Nachwuchsquelle
für die Freiwillige Feuerwehr.
Die Bildung einer Kinderfeuerwehr wird
als eine weitere Möglichkeit zur Mitgliedergewinnung angesehen. Ein Konzept zur
Bildung einer Kinderfeuerwehr in der Feuerwehr Hemhofen/Zeckern wurde erstellt
und kann eingesehen werden. Weitere Informationen sind z.B. auch unter Kindergruppen
(kuvb.de) online abrufbar.
2. Ersatzbeschaffung Geräte THL
Im Beschaffungsplan für 2022 welcher auch in
den Haushalt 2022 eingeflossen ist die Ersatzbeschaffung von Hydraulischen
Rettungsgeräten zur technischen Hilfeleistung vorgesehen. Die Ersatzbeschaffung
wird notwendig, da die vorhandenen Gerätschaften nicht mehr dem Stand der
Rettungstechnik entsprechen und insbesondere bei aktuellen Fahrzeugmodellen an
ihre Grenzen stoßen. Durch den Einsatz Akku-Betriebener Rettungsgeräte sind
schnellere Rüstzeiten, größere Kräfte, geringerer Wartungsaufwand und eine
Reduktion der Eigengefährdung (Stolpergefahr über Hydraulikschläuche,
Schlauchplatzer) möglich.
Im Rahmen der Beschaffung wurden von 3
Herstellern die jeweiligen Akkugeräte getestet, Angebote eingeholt und
bewertet. Die Geräte erfüllen alle die Anforderungen, insgesamt überzeugten die
Geräte der Fa. Holmatro in den Punkten Handling und Leistungsreserve.
Das vergleichbare Angebot für Akku-Schere
und Akku-Spreizer mit Zubehör vom Vertragshändler 112 Store liegt bei 18.996 € brutto.
Die technischen Vorteile rechtfertigen den etwas höheren Preis sodass 112 store
das wirtschaftlichste Angebot abgegeben hat. Der Höchstbietende lag bei 19.622
€ brutto.
Eine Ersatzbeschaffung der vorhanden
Rettungszylinder war in der Finanzplanung bislang nicht vorgesehen. Jedoch
müssen auch diese weiter eingesetzt werden. Hier gibt es die Möglichkeit
kleinere ebenfalls akkubetriebene Hydraulikaggregate zu beschaffen oder gleich
auf Akkubetriebene Hydraulikzylinder umzustellen. Die Lösung mit den
Hydraulikaggregaten wurde im Rahmen der Produktvorführungen mit dem
Akku-Rettungszylinder verglichen. Rein technisch haben beide Varianten Vor- und
Nachteile. Insgesamt wurde sich aber dafür ausgesprochen auch hier dem neuen
Stand der Technik zu folgen und die Beschaffung von Akku-Rettungszylindern vom
gleichen System wie Schere und Spreizer zu forcieren. Diese Lösung kostet
17.732,14 € brutto. Eine Beschaffung wäre grundsätzlich auch nächstes Jahr
denkbar, wird aber nicht empfohlen, da so ein zusätzlicher Projektrabatt von 3.500,-€
möglich wäre und somit die aktuellen Preise gesichert werden könnten.
Haushaltstechnisch geplant ist auch die
Beschaffung eines Abstützsystems für verunfallte Fahrzeuge. Die Systeme der 3
Hersteller unterscheiden sich technisch kaum, sodass hier das wirtschaftlichste
Angebot der Fa. 112Store (Holmatro) bei einem Angebotspreis von brutto 1.557,38
€ liegt. Der Höchstbietende liegt bei brutto 2.271,95 €.
Insgesamt würde die Ersatzbeschaffung
Rettungsgerät von Holmatro bei 112 Store somit 34.786,-€ brutto kosten.
20.400,- sind davon im Haushalt 2022 berücksichtigt. Es fehlen damit rd. 14.500
€, die damit überplanmäßig beschafft werden müssen.
Beschlussvorschlag:
1. Der Sachstandsbericht des 1. Kommandanten der Freiwilligen Feuerwehr Hemhofen/Zeckern wird zur Kenntnis genommen.
2.
Der
Gemeinderat der Gemeinde Hemhofen stimmt der Bildung einer Kinderfeuerwehr zu.
3. Der Auftrag für die Beschaffung einer Akku-Schere und eines Akku-Spreizers mit Zubehör wird an den Vertragshändler 112 Store zu einem Bruttopreis von 18.996 € vergeben.
4. Der Auftrag für die Beschaffung von Akku-Rettungszylindern vom gleichen System wie Schere und Spreizer wird ebenfalls an den Vertragshändler 112 Store zu einem Angebotspreis von 17.732,14 € brutto vergeben.
5. Der Auftrag für die Beschaffung eines Abstützsystems für verunfallte Fahrzeuge von der Fa. Holmatro wird an die Fa. 112 Store zu einem Angebotspreis von brutto 1.557,38 € vergeben.
6. Ein zusätzlicher Projektrabatt von 3.500 € bei der Fa. 112 Store ist dabei in Abzug zu bringen.
7. Entsprechende Restmittel stehen bei der HHSt. 1.1300.9350 zur Verfügung. Es wird eine überplanmäßige Ausgabe bei der HHSt. 1.1300.9357 als Deckung der erforderlichen Mittel notwendig, da eine Beschaffung eines Neufahrzeuges in diesem Jahr nicht mehr realisierbar ist.